本篇文章給大家談談地質(zhì)災害防治先進單位亮點，以及地質(zhì)災害防治先進個人對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。
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防治措施與對策
一、防治工作概況
地質(zhì)環(huán)境管理作為國土資源管理部門的一項行政職能還處于起步階段，面對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作的現(xiàn)狀和難度，我市自1993年起就如何針對本地區(qū)實際情況開展地質(zhì)災害防治調(diào)查，積極開展工作?；静榍辶巳械刭|(zhì)災害基本分布規(guī)律，在全省之一個建立地質(zhì)災害防治市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)系 *** ，實施規(guī)劃→細則→組織“三位一體”的地質(zhì)災害防治管理工作新體系，已連續(xù)四年未發(fā)生重大地質(zhì)災害事件，取得較好的社會效益，2002年4月被國土資源部授予全國地質(zhì)災害防治先進單位。
1.深入調(diào)查，分析原因
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組織工程技術人員深入縣（市）調(diào)查研究、收集整理各災害點的地形地貌、地質(zhì)條件、水土保持、當?shù)貧夂颉⒌刭|(zhì)災害類型等各類資料，并進行歸類成冊，進行綜合分析研究。對本地區(qū)地質(zhì)災害發(fā)生的分布情況、特點、原因基本做到心中有數(shù)，為做好防治工作打下堅實的基礎。
2.健全制度，明確職責
首先在臺汛期建立值班制度，速報制度；其次編制臺汛期地質(zhì)防災預案；第三通報已知隱患（地段）點采取預防措施。每當災害發(fā)生，立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查工作。并通報有關部門，為領導決策和及時救治提供依據(jù)。
3.建立 *** 、掌握動態(tài)
并及時掌握本市地質(zhì)災害情況和地質(zhì)災害隱患點的發(fā)展趨勢，初步建立了以地、縣（市）地礦局（辦）、重點行政村主要負責人組成的四組地質(zhì)災害防治聯(lián)系 *** 。
4.爭取資金，積極防治
積極建議有關縣（市） *** 撥出?？钪卫淼耐瑫r，協(xié)調(diào)搞好防治項目的規(guī)劃、論證、立項上報工作，爭取國家“地質(zhì)災害防治專項經(jīng)費”430萬元、省 *** 地質(zhì)災害防治專項經(jīng)費650萬元。
二、預防對策措施
地質(zhì)災害的形成和演化，主要是受大氣降水、地形地貌、地質(zhì)構造等自然因素和人類工程經(jīng)濟活動的控制，因此試圖通過人為努力全面阻止其發(fā)生，目前還有很大的困難，也是不太現(xiàn)實的。但只要人類工程經(jīng)濟活動處理得當，合理地開發(fā)和利用地質(zhì)環(huán)境，認真貫徹執(zhí)行“以防為主，防治結合”的方針，切實加強地質(zhì)災害的調(diào)查、評價和規(guī)劃工作，進行地質(zhì)災害預測分析，做好重大地質(zhì)災害的事前防范工作，特別要做好地質(zhì)災害危險性評估工作，是可以防止或減少地質(zhì)災害的發(fā)生，減輕地質(zhì)災害的危害程度的。
1.積極開展宣傳教育工作
由于地質(zhì)災害是一門新興的學科，社會公眾對地質(zhì)災害缺乏了解，因此當前迫切需要加強地質(zhì)防治的科普宣傳。因此各級 *** 首先要認真學習宣傳貫徹《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護法》、《水法》、《水土保持法》及國土資源部第4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》、浙江省人民 *** 第104號令《浙江省地質(zhì)災害防治管理辦法》等法律法規(guī)，增強各級領導和廣大干部群眾的地質(zhì)環(huán)境保護法律意識，開展地質(zhì)災害科學知識宣傳，提高全民防災減災意識。
2.加強地質(zhì)災害防治工作的領導
各級黨委、 *** 要切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領導。地質(zhì)災害防治工作要做得好與壞，也直接影響麗水市國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。應該看到，地質(zhì)災害發(fā)生比較嚴重的地區(qū)，都是比較貧困、交通閉塞、自然條件比較差的地區(qū)，防治地質(zhì)災害難度極大。麗水市是經(jīng)濟欠發(fā)達，又是困難落后的市，尤其是景寧、青田等縣（市）剛剛脫貧，經(jīng)濟比較困難，對地質(zhì)災害防治既是經(jīng)濟問題又是社會問題，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，把防治地質(zhì)災害這項工作擺到 *** 的重要議事日程，加強地質(zhì)災害防治工作的領導，增強緊迫感和責任感尤為重要。
3.編制好地質(zhì)災害防治規(guī)劃
要在近期內(nèi)提高地質(zhì)災害防治水平，從現(xiàn)階段來說，首先在深入了解災情的基礎上進行防治，即從致災因素上進行調(diào)查研究，用于開展系統(tǒng)的、全面的基礎性的地質(zhì)災害調(diào)查工作，以確定防治步驟、 *** ；其次，結合本地實際，因地制宜地編制好麗水市中長期地質(zhì)災害防治規(guī)劃。
（1）了解掌握麗水市域地質(zhì)災害的類型、基本特征和分布規(guī)律，查明危害嚴重的地質(zhì)災害點及其可能的危害程度、目前災害體的穩(wěn)定狀況等。
（2）在此基礎上進行地質(zhì)災害危險區(qū)劃，將明顯可能受地質(zhì)災害嚴重威脅的區(qū)域，圈定為地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)或重點危險區(qū)。
（3）將劃定的危險區(qū)域，由地礦主管部門報當?shù)?*** 批準后向社會公布，對危險區(qū)域進行工程建設限制和人為活動限制，并按照各地質(zhì)災害點危害程度、可能的危害大小，區(qū)分輕重緩急，編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃、計劃，研究提出地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害防治對策。
4.制訂監(jiān)督管理辦法
《麗水市地質(zhì)災害防治管理實施細則》是保護麗水市地質(zhì)環(huán)境，實施資源、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是預防和治理地質(zhì)災害、減輕地質(zhì)災害造成的損失、維護人民生命和財產(chǎn)安全、保障社會主義現(xiàn)代化建設順利進行的可靠保證。制定并有效實施“實施細則”有利于使地質(zhì)災害防治管理工作納入法制化軌道，實現(xiàn)以防治規(guī)劃為指導，實施細則為依據(jù)，組織機構為手段的“三位一體”地質(zhì)災害防治管理工作新體系，對于推動地礦行政管理，特別是地質(zhì)環(huán)境管理是有十分重要意義。
5.組織開展地質(zhì)災害監(jiān)測、預報工作
*** 現(xiàn)有的財力不可能對所有地質(zhì)災害體都進行治理，對大部分地質(zhì)災害體，只能通過加強監(jiān)測、預報，以避免因地質(zhì)災害造成人員傷亡，盡可能減輕經(jīng)濟損失。
（1）各縣（市） *** 根據(jù)本區(qū)域初步調(diào)查和普查結果，確定各自的監(jiān)測、預報重點，根據(jù)上級地礦部門的要求，編制好近期本區(qū)域的汛期地質(zhì)災害防災預案，更大限度的減輕地質(zhì)災害所造成的損失。
（2）根據(jù)地質(zhì)災害體（隱患點）所在的位置、威脅的對象，將災害監(jiān)測工作任務落實到具體部門、單位。對危害很大，可能造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失的危害點，要由 *** 聘請專業(yè)隊伍進行監(jiān)測。
（3）一般性地質(zhì)災害（隱患）點，由災害點所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立地質(zhì)災害監(jiān)測組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責編制防災預案，預案必須明確：地質(zhì)災害體動態(tài)監(jiān)測人員、防災預警的判據(jù)、預警發(fā)布機構及負責人、預警信號、撤離路線等。并選派工作認真，有一定知識和專業(yè)技能的責任心強的村民為監(jiān)測員，對每個監(jiān)測員進行地質(zhì)災害防治知識培訓，制定責任制，在專業(yè)技術人員的指導下開展群眾性簡易監(jiān)測。
6.建立地質(zhì)災害防治基金
由于地質(zhì)災害防治是一項新的公益性事業(yè)，社會效益巨大，而經(jīng)濟效益并不十分明顯。地質(zhì)災害又是牽涉千家萬戶，防治地質(zhì)災害就要動員全社會的力量，使之成為一項全民活動，建立起群測群防體系，充分調(diào)動各級 *** 、各行各業(yè)防治地質(zhì)災害的積極性，廣泛動員和組織全社會的力量共同參與，多渠道籌集地質(zhì)災害防治基金，為地質(zhì)災害防治工作和工程性治理措施提供物質(zhì)基礎。立足于防，防治并舉，為麗水市經(jīng)濟建設創(chuàng)造一個可持續(xù)發(fā)展的良好的地質(zhì)環(huán)境。
三、防治對策措施
地質(zhì)災害的防治必須在地質(zhì)災害勘查的基礎上進行，下面簡單介紹常見的幾種地質(zhì)災害的主要治理 *** 。
1.滑坡治理
滑坡發(fā)生前常有異常（前兆）現(xiàn)象，不同類型、不同性質(zhì)、不同特點的滑坡在滑動之前，均會表現(xiàn)出各種不同的異?，F(xiàn)象，顯示出滑動的預兆（前兆）。歸納起來常見的有以下幾種：
（1）大滑動之前，在滑坡前緣坡腳處，有堵塞多年的泉水復活現(xiàn)象，或者出現(xiàn)泉水（水井）突然干枯、井（鉆孔）水位突變等類似的異?，F(xiàn)象。
（2）在滑坡體中，前部出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂縫。這反映了滑坡體向前推擠并受到阻礙，已進入臨滑狀態(tài)。
（3）大滑動之前，在滑坡體前緣坡腳處，土體出現(xiàn)上?。ㄍ蛊穑┈F(xiàn)象。這是滑坡向前推擠的明顯跡象。
（4）大滑動之前，有巖石開裂或被剪切擠壓的影響。這種跡象反映了深部變形與破裂。動物對此十分敏感有異常反映。
（5）臨滑之前，滑坡體四周巖體（土體）會出現(xiàn)小型坍塌和松弛現(xiàn)象。
（6）如果在滑坡體上長期位移觀察資料，那么大滑動之前，無論是水平移量還是垂直位移量，均會出現(xiàn)加速變化的趨勢。這是明顯的臨滑跡象。
（7）滑坡后緣的裂縫急劇擴張，并從裂縫中冒出熱氣（或冷風）。
（8）動物驚恐異常，植物變態(tài)。如豬、狗、牛驚恐不寧，不入睡，老鼠亂竄不進洞，樹木枯萎或歪斜等。
用肉眼識別滑坡體是否穩(wěn)定的 *** ，在野外，從宏觀角度觀察滑坡體，可以根據(jù)一些外表跡象和特征，粗略地判斷它的穩(wěn)定性如何。
（1）已穩(wěn)定的堆積層老滑坡體有以下特征：①后壁較高，長滿樹木，找不到擦痕，且十分穩(wěn)定；②滑坡平臺寬、大、且已夷平，土體密實無沉陷現(xiàn)象；③滑坡前緣斜坡較緩，土體密實，長滿樹木，無松散坍塌現(xiàn)象。前緣迎河部分有河水沖刷過的跡象；④目前的河水已遠離滑坡舌部，甚至在舌部外部已有漫灘、階地分布；⑤滑坡體舌部的自然沖刷溝切割很深，甚至已基巖；⑥滑坡體舌部的坡腳有清晰的泉水流出等等。
（2）不穩(wěn)定的滑坡常具有下列跡象：①滑坡體表面總體坡度較陡，而且延伸較長，坡面高低不平；②有滑坡平臺，面積不大，且有向下緩傾和未夷平的現(xiàn)象；③滑坡表面有泉水、濕地，且有新生沖溝；④滑坡體表面不均勻沉陷的局部平臺，參差不齊；⑤滑坡前緣土石松散、小型坍塌時有發(fā)生，并面臨河水沖刷的危險；⑥滑坡體上無巨大直立樹林。
需要指出，以上標志只是一般而論，較為準確的判斷尚需作出進一步的觀察和研究。
當遇到滑坡災害正在發(fā)生時，應該做到以下幾點：
（1）當處在滑坡體上時，首先應保持冷靜、不慌亂。一般除高速滑坡外，只要行動迅速，都有可能跑離危險區(qū)段。跑離時，以向兩側(cè)跑為更佳方向。在向下滑動的山坡中，向上或向下跑是危險的。當遇無法跑離的高速滑坡時，更不能慌亂，在一定條件下，如滑坡呈整體滑動時，原地不動，或抱住大樹等物，不失為一種有效的自救措施。
（2）當處于非滑坡區(qū)，而發(fā)現(xiàn)可疑的滑坡活動時，應立即報告鄰近的村、鄉(xiāng)、縣等有關 *** 或單位。并立即組織有關 *** 、單位、部隊、專家及當?shù)厝罕妳⒓訐岆U救災活動。
（3） *** 部門應立即實施應急措施，迅速組織群眾撤離危險區(qū)及可能的影響區(qū)。通知鄰近的河谷、山溝中的人們做好撤離準備，密切注視災情的漫延和轉(zhuǎn)化。如滑坡常在暴雨、洪水中轉(zhuǎn)化為泥石流災害（即次生災害），應迅速設立觀察點，密切注視其變化動態(tài)。
滑坡治理的主要 *** ：防治滑坡一般采取“避、排、減、擋、錨”等辦法?！氨堋奔丛谶x擇建筑物場地，鐵路、公路選線，城鎮(zhèn)選址時，應盡量避開滑坡體。在無法避開滑坡體，或?qū)σ呀ㄔO在滑坡體的建筑，視經(jīng)濟可地性進行工程治理。主要工程治理措施歸納起來分為三種：一是“排”水，消除或減輕水的危害；二是改變滑坡體的平衡條件，如：削坡“減”重壓腳、建筑“擋”土墻、抗滑樁、“錨”固等。三是改變滑坡巖土性質(zhì)。
（1）截引地表水。攔截、排引滑坡外的地表水，避免地表水流入滑坡區(qū)；或?qū)⒒路秶鷥?nèi)的雨水及泉水盡快排除，防止雨水、泉水進入滑坡體內(nèi)。排引地表水中整治滑坡不可缺少的治理 *** ，而且應是首先采取長期運用的措施。主要工程有：一是在滑坡外修筑橫向截水溝、槽和縱向排水槽、排水暗溝等。二是滑坡體上修筑地表排水溝，此泉工程及時將地表水及泉水引走，減少其停滯下滲的機會。必須注意溝、槽要切實不漏水，并經(jīng)常檢修，否則會起到適得其反的效果。
（2）護坡腳。防治河水、庫水對滑坡腳的沖刷，避免坡腳被沖刷掏空失穩(wěn)，導致滑坡，主要工程措施有：一是“T”型壩。是在滑坡嚴重沖刷地段，促使主流偏向滑坡體對岸，保護滑坡腳免遭河流沖刷的建筑物?！癟”型壩常橫向下游，與水流夾角為60°～70°；它可使水流沖刷強度降低10%～15%。二是在滑坡前緣拋石、鋪設石籠、修筑鋼筋混凝土塊排管，以使坡腳的土體免受河水沖刷。主要應用于江邊、庫邊的滑坡體治理。
（3）削坡減重。削坡減重也稱削坡減荷、削坡減載。此 *** 常用于治理“上陡下緩、頭重腳輕”的滑坡或推移式滑坡，而在前方又沒有可靠抗滑坡地段的滑坡體，使滑坡體外形改善，斜坡高度降低，坡度減少，滑坡體和重心降低，從而提高滑坡體的穩(wěn)定性。若將上部削下來的填在坡腳，效果更好。
（4）采用擋土墻、抗滑樁、錨固等工程，以增強滑坡體的穩(wěn)定性地。
滑坡治理實例：
（1）堵縫。地表上已有張開裂縫的滑坡，可用粘土或水泥土夯實，并做到成魚背狀。防止雨水和地表徑流直流入縫下滲，起潤滑加速下滑作用。云和縣源鄉(xiāng)蔭橋坑村后山體滑坡上部開裂近20厘米，采用粘土堵縫后，已穩(wěn)定了5年多時間，尚沒發(fā)現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。
（2）排水。在滑坡體邊界設環(huán)形截水溝，排除滑坡體外地表徑流；在滑坡體界內(nèi)修建樹枝狀排水溝，將水導出滑坡體外排水溝壁進行防滲處理。在滑坡體內(nèi)可設置地下排水暗溝垂直排水井、孔等，用于疏干滑坡體或滑動面，減少土壤含水量。這是我市目前應用最廣泛的治理 *** ，在慶元、景寧、龍泉、云和、青田、麗水等縣（市）已發(fā)現(xiàn)的滑坡隱患點上采用，取得了很好的效果。
（3）支撐。在滑坡體腳設擋土墻、抗滑垛、錨固等。對于滑坡體積不大，采用擋土墻較好，而擋土墻內(nèi)需設排水孔。對于滑坡體積物不厚的滑坡，可用木樁、鋼軌、鋼管、鋼筋混凝土樁直接打入穩(wěn)定的地基；對于厚度較大的滑坡體，可鉆孔或沖抓套井回填混凝土或鋼筋混凝土。以增強滑坡的穩(wěn)定性。支撐擋護這一 *** 在我市應用于公路邊坡滑坡的治理。
2.崩塌治理
崩塌體的識別：可能發(fā)生的崩塌體主要根據(jù)坡體的地形地貌和地質(zhì)結構的特征進行識別。通常可能發(fā)生崩塌的坡體在宏觀上有如下特征：
（1）坡度大于45度，且高差較大，或坡體成孤立山嘴或為凹形陡坡；
（2）坡體內(nèi)部裂隙發(fā)育，尤其垂直和平行斜坡延伸方向的陡裂縫發(fā)育或順坡裂隙或較弱帶發(fā)育，坡體上部已有拉張裂縫發(fā)育，并且切割坡體的裂隙、裂縫即將可能貫穿，使之與母體（山體）形成了分離之勢；
（3）坡體前部存在臨空空間，或有崩塌物發(fā)育，這說明曾經(jīng)發(fā)生過崩塌，今后還可能再次發(fā)生。
具備了上述特征的坡體，即是可能發(fā)生的崩塌體。尤其當上部拉張裂縫不斷擴展、加寬、速度突增，小型墜落不斷發(fā)生時，預示著崩塌很快就會發(fā)生，處于一觸即發(fā)狀態(tài)之中。
崩塌治理的主要 *** ：
（1）攔截：對于僅在雨季才有墜石、剝落的小型崩塌的地段，可在坡腳或半坡上設置攔截構筑物，如設置落石平臺和落石槽以停積崩塌物質(zhì)；修建擋石墻以攔墜石；利用廢鋼軌。鋼針及鋼絲等編制鋼軌或鋼纖柵欄來擋截落石。
（2）支擋：在巖石突出或不穩(wěn)定的大孤石下面，修建支柱，支擋墻或用廢鋼軌支撐。
（3）護墻、護坡：在易風化剝落的邊坡地段，修建護墻，對緩坡進行水泥護坡等。一般邊坡均可采用。
（4）削坡（刷坡）：在危石、孤石突出的山嘴以及坡體風化破碎的地段，采用刷坡來放緩邊坡。
（5）排水：在有水的地段，布置排水構筑物，以進行攔截疏導。
（6）鑲補溝縫：對坡體中的裂隙、縫、空洞，可用片石填補空洞，水泥沙漿溝縫等，以防止裂縫、縫洞的進一步發(fā)展。
3.泥石流治理
泥石流的識別：能否產(chǎn)生泥石流可以從形成泥石流的條件分析判斷，已經(jīng)發(fā)生過的泥石流的流域，可以從下列幾種現(xiàn)象來識別：
（1）中游溝身常不對稱，參差不齊，往往凹岸發(fā)生沖刷坍塌，凸岸堆積成延伸不長的石堤；或凹岸被沖刷凸岸堆積，有明顯的截變?nèi)≈爆F(xiàn)象。
（2）溝槽經(jīng)常大段的被大量松散固體物質(zhì)堵塞，構成跌水。
（3）由于多次規(guī)模不同的泥石流的下切淤積，溝的中下游常有多級階地，有較寬闊地帶常有垅崗狀堆積物。
（4）下游堆積扇的軸部一般較高聳，稠度大的堆積物其扇角小，呈丘狀。
（5）堆積扇上溝槽不固定，扇體上雜亂分布著垅崗狀、舌狀、島狀堆積物。
（6）堆積的石塊具尖銳的棱角，無方向性，無明顯的分選層次。上述現(xiàn)象不是所有泥石流地區(qū)都具備的，調(diào)查時應多方面綜合判定。
泥石流治理的主要 *** ：
（1）植物措施。泥石流突發(fā)性強，治理難度大。但它的發(fā)生和森林植被覆蓋率有很大的關系，森林植被覆蓋率大的地方不容易或不可能發(fā)生泥石流；森林植被覆蓋率小的地方，森林植被破壞嚴重，水土保持能力差，容易或者有可能發(fā)生泥石流。因此，要防止泥石流發(fā)生，就要有計劃、有步驟地開展植樹造林。根據(jù)泥石流流域各部位在泥石流形成中的作用是不同，地表徑流形成區(qū)主要目的是水源涵養(yǎng)，調(diào)節(jié)徑流，減緩流速，控制水動力；泥石流形成區(qū)主要任務是穩(wěn)定溝床與坡腳、防治坡面的土壤侵蝕；流通區(qū)主要任務是減少匯入溝道水體，減少泥石流流量，創(chuàng)造泥石流停積的條件。我們可根據(jù)各區(qū)段不同要求，選擇適當?shù)牧址N植被，對荒地進行造林種草，種植水土保持林、特用經(jīng)濟林，發(fā)展以針闊葉混交林為主，林灌、草多層立體交錯覆蓋的造林結構，層層截流降水，減輕地表侵蝕，防止水土流失，防治泥石流。
（2）耕作措施。禁止毀林開荒，禁止順坡耕作；25°以上坡耕地退耕還林，經(jīng)濟林果坡改梯，修建水平帶、排水溝；實行等高耕作、等高帶狀間作、溝壟種植、壟種、草田輪作；推廣少耕、免耕、覆蓋耕作等保土耕作措施；固定耕地精耕細作，改變廣種薄收的不良傳統(tǒng)。
（3）工程措施
防護工程。在容易滑塌、崩塌的溝坡、谷坡、山坡采取削減載、排水抗滑、支擋等護滑工程，在溝中修建谷坊、淤地壩等固溝工程，鞏固溝床，穩(wěn)定溝坡，減輕溝蝕，控制崩塌、滑塌。對泥石流經(jīng)過地區(qū)的橋梁、隧道、路基等其他重要工程設施；作一定的防護建筑物，用以抵御或消除泥石流對岸、坡及主體建筑物的沖刷、沖擊、側(cè)蝕等危害。防護工程主要有護坡工程、護岸工程、護墩工程和固溝工程等。
攔擋工程。在泥石流溝中修筑各種形式的攔擋壩，以控制泥石流的固體物質(zhì)和雨洪徑流。攔截泥石流的砂石、削弱泥石流的流量和能量，盡量將泥石流改變?yōu)橐话愫樗?，減少泥石流對下游經(jīng)濟建設工程的沖刷、撞擊和淤埋等危害。主要有格柵壩、樁林、攔沙壩等形式。
排導工程。為改善泥石流流勢、增大橋梁等建筑物的泄洪能力，避開鐵路、公路、渠道等設施。讓泥石流按設計意圖順利通過排導設施順暢地從保護的城鎮(zhèn)、建筑物、道路物上游泄到下游，不造成危害。主要有排導槽和渡槽等形式。
4.地裂縫治理的主要措施
根據(jù)裂縫的特征，減輕地裂縫災害的主要措施：
（1）對已有裂縫進行回填、夯實等，并改善地裂區(qū)土體的性質(zhì)；
（2）改進地裂區(qū)建筑物的基礎形式，提高建筑物的抗裂性能；
（3）對地裂區(qū)已有建筑物進行回固處理；
（4）設置各種監(jiān)測點，密切注視地裂縫的發(fā)展方向；
（5）采取各種行政、管理手段限制地下水的過量開采；
（6）加強了地裂區(qū)的工程地質(zhì)勘察工作。
四、建議實施防治工程項目
地質(zhì)災害防治是一項社會性、基礎性、綜合性的系統(tǒng)工程，牽涉面廣、技術性強，地質(zhì)災害不僅僅破壞自然生態(tài)環(huán)境，給廣大群眾帶來生命財產(chǎn)損失，而且制約了社會經(jīng)濟發(fā)展，防治地質(zhì)災害刻不容緩。當前地質(zhì)災害防治工作重點是摸清底子，編制《地質(zhì)災害防治規(guī)劃》，加強監(jiān)測、預報，對重點危險區(qū)段進行重點預防治理。
1.麗水地區(qū)地質(zhì)災害調(diào)查與評價項目
本市地質(zhì)災害分布廣泛，災情嚴重，治理難度較大，要提高地質(zhì)災害的防治水平。
首先，在本市范圍內(nèi)部署分縣（市）的1:5萬的以地質(zhì)災害為主要內(nèi)容的環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、區(qū)劃工作，掌握地質(zhì)災害的發(fā)育、分布規(guī)律，圈定地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)，查明危害嚴重的地質(zhì)災害點及其他可能的危害程度、目前災害體的穩(wěn)定狀況等。在此基礎上，結合社會、經(jīng)濟及人口分布狀況，因地制宜地組織編制《麗水地區(qū)地質(zhì)災害防治工作規(guī)劃》，提出具體的防治方案，實施該項目需2～5年時間，資金概算約500萬元。
其次，根據(jù)調(diào)查報告對將明顯可能受地質(zhì)災害嚴重威脅的區(qū)域劃定為地質(zhì)災害危險區(qū)，對危險區(qū)進行建設限制和人為活動限制，并對重點地段作重點勘察，對重要經(jīng)濟活動區(qū)、重要交通干線的崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害的危害性作出評價預測，實施該項目需3～5年時間，資金概算800～1000萬元。
第三，對危害點進行綜合治理，按照“自然形成的地質(zhì)災害，誰受益，誰治理，人為引起的地質(zhì)災害，誰誘發(fā)，誰治理”的原則，將防治工作落實到各有關部門、單位和個人，對地質(zhì)災害進行綜合治理。
2.本市重點治理的地質(zhì)災害（隱患）點項目
針對我區(qū)地質(zhì)災害頻頻發(fā)生，各級黨委、 *** 和有關部門十分重視，景寧、慶元、青田、麗水等縣（市） *** 在財政十分困難的情況下擠出一定資金，在重災區(qū)開展地質(zhì)災害調(diào)查和采取初步的應及措施，為減緩地質(zhì)災害所造成的損失起到積極作用。根據(jù)本市地質(zhì)災害現(xiàn)狀與特點，近期建議實施的重點防治地質(zhì)災害（隱患）點工程項目30余處，包括金溫鐵路、330國道線及省道線的地質(zhì)災害（隱患）點防治項目，預計需要投入建設資金2億元（具體項目省略）。
淺談如何做好地質(zhì)災害防治工作4
一、完善地質(zhì)災害隱患點基本信息、日常地質(zhì)災害防治管理。地質(zhì)災害應急納入信息管理平臺，實現(xiàn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所到縣局的信息化管理 *** 。完善地質(zhì)災害預警信息發(fā)布平臺，村級監(jiān)測員、地災威脅戶的手機號納入縣局E信通平臺，使險情發(fā)生時預警信息直接及時發(fā)送到受地質(zhì)災害區(qū)威脅群眾的手機上，保障信息平臺 *** 暢通，做到地質(zhì)災害險情預警全覆蓋。
二、汛期是地質(zhì)災害防治工作的重點，針對即將汛期到來面臨的防災嚴峻形式，做好各個隱患點和人員密集場所等重點區(qū)域的監(jiān)測和汛前隱患排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除治理，做到關口前移，發(fā)現(xiàn)在初始，消滅在萌芽。
三、強化地質(zhì)災害監(jiān)測的組織和管理工作，群測群防要構建到位，使其成為防災減災的中堅力量，不能只是名單列在表上，制度掛在墻上，要充分調(diào)動監(jiān)測人員積極性，勤觀勤查，做到無死角，無漏洞。落實適當?shù)谋O(jiān)測補助，及時表彰有功人員，嚴格按照監(jiān)測 *** 運行，依托信息技術支撐，進一步完善地質(zhì)災害信息交換機制和共享機制，及時捕捉地質(zhì)災害的特征信息，做到突發(fā)災害險情前置預警，防災于未然，把災害帶來的損失降到更低。
四、完善地質(zhì)災害防治工作機構和預警監(jiān)測體系構建，做好群測群防體系和相關職能部門的銜接，解決“單打獨斗，各自為陣”的格局，地質(zhì)災害防治是國土部門的主要職責，但水利、交通、住建、財政等相關部門也有相應職責，我們要根據(jù)職責分工，主動與各部門溝通聯(lián)系，強化配合協(xié)作，督促落實各自職責，建立“信息共享、職責明確、協(xié)同一致、反應迅速”的地質(zhì)災害防治體系，同時加強對地質(zhì)災害監(jiān)測體系工作人員專業(yè)知識的學習培訓，正確掌握監(jiān)測、防治等一系列科學防災手段。
五、把礦山地質(zhì)災害詳查和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作有機結合起來，深入礦山企業(yè)，做好督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，規(guī)定整改時限，跟蹤督促整改。狠抓對礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境恢復治理的日常監(jiān)管，把此項工作作為我縣地環(huán)整體工作突破口，抓出成績，抓出亮點，從而改變地環(huán)管理弱勢于全局地政、礦政管理的格局。
年度三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治工作情況
（2014年1月14日）
2013年，中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院三峽地質(zhì)災害監(jiān)測中心（三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治工作指揮部，以下簡稱“三峽中心”）深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，在國土資源部地質(zhì)環(huán)境司（地質(zhì)災害應急管理辦公室）、三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治工作領導小組辦公室、中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院（地質(zhì)災害應急技術指導中心）的正確領導下，緊緊圍繞三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治這一中心工作，堅持對上支撐、橫向指導，堅持長遠防治能力建設、日常監(jiān)測應急指導兩手抓，有序推進各項工作。三峽中心全體同志齊心協(xié)力，認真履職，圓滿完成了項目管理、監(jiān)測預警、應急處置等重點工作，實施了能力建設、隊伍建設、制度建設等基礎工作，取得了良好的成效。全年三峽庫區(qū)未發(fā)生地質(zhì)災害造成人員死亡失蹤，連續(xù)11年保持庫區(qū)地災無傷亡的良好局面。同時，對以往工作進行了梳理，初步確定了2014年重點工作。
一、強化業(yè)務支撐，指導落實防治措施
三峽中心認真履行庫區(qū)地災防治專門技術機構的支撐、指導職能，全面落實司、院的工作部署，加強調(diào)查研究、協(xié)調(diào)聯(lián)絡和監(jiān)督檢查，確保防治目標科學合理、防治措施落到實處。
（一）組織開展防治趨勢預測，明確年度防治任務。在部組織下開展了庫區(qū)地災防治趨勢會商工作，會同兩省市國土部門對2013年三峽庫區(qū)滑坡、庫岸崩塌等災害發(fā)生趨勢進行了研判，指導庫區(qū)市縣對全年防治工作趨勢做了深入研判，進一步明確了防治重點。
（二）做好行政管理支撐保障，督促落實防治要求。協(xié)助地質(zhì)環(huán)境司做好姜大明部長巡庫工作以及在此期間召開的庫區(qū)地災防治工作會商會，提前準備了豐富的技術資料。會后，與部應急中心、重慶市局和湖北省廳共同完成了巡庫檢查工作。
（三）多次組織全面巡查排查，指導強化防治措施。6月，組織開展了第二輪庫區(qū)地質(zhì)災害防治檢查指導工作。7月，配合部派出的2個工作組分別赴兩省市開展第三輪檢查指導工作。派員參加了國務院三峽辦175米試驗性蓄水水位消落期巡庫工作和2013年三峽工程試驗性蓄水安全巡查。
（四）指導開展地災隱患排查，全面掌握隱患情況。指導兩省市按照部要求，在汛前開展全面排查，在重要時點巡查。組織專業(yè)技術人員對排查成果資料進行了整理，入庫26個區(qū)縣10821處（段）再排查數(shù)據(jù)1.6萬條。在長江三峽水利樞紐工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查中使用了這些成果。
（五）積極承擔規(guī)范編制任務，推動提升工程質(zhì)量。參加了地災防治行業(yè)標準規(guī)范框架體系、目錄和實施方案的起草工作，作為牽頭單位組織開展地質(zhì)災害信息系統(tǒng)、監(jiān)測、施工、監(jiān)理、綜合管理等類型共24項標準規(guī)范的編制工作，并作為主編單位承擔其中21項的編制工作。
二、強化項目管理，全面完成工作任務
按照三峽后續(xù)工作總體規(guī)劃要求，如期完成了后續(xù)地災治理年度項目實施方案組織編制、項目審核，完成了三期治理工程竣工驗收等工作。
（一）順利完成三期地災治理工程質(zhì)量國家級行政驗收。協(xié)助地質(zhì)環(huán)境司、領導小組辦公室組織了三期地災治理工程竣工國家級行政驗收，包括國家級工程竣工初步驗收和最終驗收鑒定書等資料匯編整理，行政驗收意見起草，重大地災治理工程現(xiàn)場檢查組織等。
（二）完成二、三期治理工程檔案歸檔與信息化成果驗收。根據(jù)峽庫區(qū)二期三期治理工程檔案及信息化終驗成果意見，驗收通過重慶庫區(qū)22個區(qū)縣中18個。達到匯交標準并已辦理成果資料移交的區(qū)縣有6個。按照年度計劃推進治理工程信息化驗收，建立了工程數(shù)據(jù)庫。
（三）完成三峽庫區(qū)三期地質(zhì)災害防治科學研究成果驗收。組織專家完成了三峽庫區(qū)地災防治科學研究項目共七個專題20個課題和監(jiān)測預警工程專業(yè)監(jiān)測的“滑坡預報模型和預報判據(jù)建立項目”驗收。
（四）有序推進后續(xù)工作防治項目組織實施。一是完成地災防治項目初步設計。二是組織專家完成地災防治項目初步設計技術審查。三是編制完成地災防治2013年實施方案，配合部向國務院三峽辦報送方案。
三、強化監(jiān)測預警，有效避免人員傷亡
堅持群專結合的工作格局，在幫助指導地方落實群測群防措施的基礎上，對重要隱患進行專業(yè)監(jiān)測，輔以地災氣象預警預報信息服務，使近庫區(qū)隱患周邊60萬人的生命安全得到了保障，2013年庫區(qū)地災繼續(xù)保持零傷亡。
（一）加強專業(yè)監(jiān)測 *** 建設。完成了200多處專業(yè)監(jiān)測的復測與驗收，收集分析225處滑坡監(jiān)測資料，預警滑坡14次。開展了122個滑坡預報模型研究。召開了專業(yè)監(jiān)測工作會，建立數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)，采集入庫信息約12萬條。
（二）指導群專結合的監(jiān)測工作。在汛前下發(fā)了關于加強庫區(qū)地災監(jiān)測預警工作的通知，召開庫區(qū)地災防治工作會議，指導兩省市構建和完善監(jiān)測預警體系。匯總分析每月群測群防監(jiān)測資料， *** 科普宣傳片1部，出版宣傳畫冊一本。
（三）加強氣象預警預報。充分利用氣象等部門資源，實現(xiàn)了庫區(qū)降雨誘發(fā)地災精細化預報，形成系列預報產(chǎn)品，有效服務于庫區(qū)。在2013年底地災氣象預警預報現(xiàn)場會，匯報展示了庫區(qū)地災氣象預警預報平臺，效果良好。
（四）完成地質(zhì)環(huán)境公報。完成了三峽工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測公報——《三峽工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)藍皮書》（2012年）涉及的地質(zhì)環(huán)境專項報告，宣傳了庫區(qū)地災防治成效，為有關方面提供了可靠的地質(zhì)環(huán)境信息。
四、強化應急處置，提高應急工作效率
三峽中心高度認識應急工作的重要性，緊密聯(lián)系環(huán)境司、地調(diào)局、監(jiān)測院，保持高度的責任感和政治敏感性，認真謹慎做好突發(fā)災情險情和輿情的處置工作。
（一）加強應急值守，及時報送防治信息。嚴格執(zhí)行全年24小時應急值守制度和應急調(diào)查處置制度，與兩省市、26個縣區(qū)建立了通暢的信息傳送渠道。全年上報信息50多次，中辦國辦采用6篇次，部采用19次，及時報告了防治工作成效、防治工作進展等。
（二）完善指揮系統(tǒng)，確保應急工作效率。完成了應急會商視頻會議系統(tǒng)維修升級及其與應急指揮系統(tǒng)的集成。完善應急監(jiān)測指揮車和應急通信平臺，升級了視頻會議系統(tǒng)，實施15次應急演練和野外訓練，編寫10期應急演練報告，時刻為應急提供穩(wěn)定可靠的設備保障和熟練的技術支撐。
（三）及時啟動響應，指導開展應急處置。共組織開展了重慶武隆巷口鎮(zhèn)木林危巖、鴨江鎮(zhèn)白果樹滑坡、白馬鎮(zhèn)二臺坪泥石流、羊角場鎮(zhèn)慶口危巖，云陽縣外郎小學滑坡等近10起地災應急調(diào)查，提出了險情應急處置建議。3名專業(yè)技術人員被聘為部地災應急專家，按要求報送專家工作情況。
五、強化能力建設，努力提升防治水平
從基地建設、科學研究、科普宣教、信息化建設等著手，軟硬結合，全面提升三峽中心的防治技術能力，樹立三峽庫區(qū)地災防治技術排頭兵的良好形象。
（一）地災防治科學研究成績突出，防災認識不斷深入。一是建立了地災預報模型判據(jù)。二是全面展開三峽工程環(huán)保驗收的地質(zhì)環(huán)境影響專題調(diào)查工作。三是啟動三峽水庫日降幅對防治工程影響調(diào)查評價研究。四是編制完成滑坡泥石流監(jiān)測技術標準，提交了初步研究成果。
（二）全面建成地災防治信息系統(tǒng)，信息服務顯著提升。完成了年度中心計算機 *** 系統(tǒng)和兩省市、區(qū)縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站計算機廣域網(wǎng)系統(tǒng)維護等工作，保證了 *** 系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)和專線 *** 的正常工作，為防治工作正常開展提供了穩(wěn)定的 *** 服務。
（三）推進監(jiān)測試驗示范基地建設，示范作用逐步增強?；就瓿闪嘶卮髽歉脑旃こ淌┕ぃ瑯嫿藲庀蟊O(jiān)測網(wǎng)、地災氣象預報預警平臺建設，完成了滑坡預報模型與判據(jù)試用驗證評估，監(jiān)測預警示范作用進一步增強，試驗基地的硬件設施條件將得到進一步改善。
（四）系統(tǒng)整理地質(zhì)災害成果資料，規(guī)范檔案資料管理。整理地災工作成果資料5000余冊，完成檔案立卷1000盒，電子文檔上傳服務器，實現(xiàn)辦公資料共享查閱，并建立了成果資料收交、借閱、發(fā)送程序，建立了檔案臺帳，進一步規(guī)范了檔案資料管理。
（五）積極申報國土資源科普基地，拓寬科普宣傳渠道。成功申報第三批國土資源科普基地，獲部命名科研實驗類國土資源科普基地。按要求編制了科普工作規(guī)劃計劃，加強科普能力建設。編制了《百年圓夢——三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治工程史詩畫冊》，彰顯防治工作成就。
六、強化隊伍建設，積極提升管理能力
三峽中心著力打造一支思想過硬、業(yè)務精通、作風扎實的高素質(zhì)人才隊伍，著力建設一個制度完善、責任明確、獎懲分明的高效率管理體系。
（一）加強隊伍建設，規(guī)范技術管理。引進技術人員3名，通過實施“給壓力，挑擔子”工程，提高隊伍整體素質(zhì)，安排12人次參加部、院培訓。加強了技術質(zhì)量管理，基本實現(xiàn)了技術業(yè)務管理制度化。
（二）推行目標管理，完成防治任務。按照院要求，圍繞三峽庫區(qū)地災防治中心工作，推行了目標管理，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，完成了年度防治任務。
（三）強化安全生產(chǎn)，嚴防事故發(fā)生。貫徹安全生產(chǎn)責任制，全年車輛安全行駛，安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故的目標。加強保密工作監(jiān)督和檢查，整改隱患，沒有發(fā)生泄密事件。
（四）規(guī)范經(jīng)濟管理，強化資產(chǎn)管理。以預算管理為核心，逐步規(guī)范預算管理和經(jīng)濟活動等，使經(jīng)濟管理與業(yè)務管理協(xié)調(diào)推進。
（五）加強黨建和文明創(chuàng)建，促進中心工作。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅決落實院黨的群眾路線教育實踐活動實施方案，被院黨委授予“先進基層黨組織”稱號。編制了2013年工會工作計劃和活動安排，大力推進文明創(chuàng)建活動，促進了中心工作上新臺階。
七、把握工作要點，為三峽做出新貢獻
2014年，三峽中心將緊密結合部關于全國地災防治工作的總體部署和庫區(qū)防治工作的具體要求，繼續(xù)保持高度警惕，戒驕戒躁，兢兢業(yè)業(yè)做好庫區(qū)地災防治工作。
（一）工作思路。一是不斷加強三峽庫區(qū)地災防治后續(xù)規(guī)劃項目實施的協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督和檢查，認真履行職能，支撐部、局、院工作。二是進一步推進三峽庫區(qū)地災監(jiān)測預警實驗基地建設，繼續(xù)推進三峽庫區(qū)地災監(jiān)測預警體系建設，培養(yǎng)人才，改善基地條件，系統(tǒng)總結三峽庫區(qū)地災防治技術，在試驗研究、技術培訓和推廣應用等方面建成全國地災防治試驗示范創(chuàng)新基地。三是建立和完善三峽庫區(qū)地災防治信息中心，支持防治管理和決策。
（二）工作重點。一是年初開展趨勢分析，形勢研判，確定防范重點地區(qū)，明確主要防治措施，配合部做好工作部署。二是配合部開展巡庫指導工作，在汛期、大范圍強降雨、175米蓄水等期間，組織專家開展巡查指導，督促地方加強防治措施。三是督促指導兩省市提前完成2014年開展項目的前期工作，做好年度防治實施方案的編制報送。四是指導地方實施好防治工程，保持專業(yè)監(jiān)測和群測群防體系高效運行。五是加強應急值守，及時啟動應急響應，指導地方 *** 做好突發(fā)災情險情的應急處置。六是完成三峽工程竣工驗收涉及地災的各項工作，按時提交防治工程驗收報告。
中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院三峽地質(zhì)災害監(jiān)測中心（指揮部）
2014年1月14日
地質(zhì)災害防治工作現(xiàn)狀及存在的主要問題？
地質(zhì)災害防治工作現(xiàn)狀
地質(zhì)災害防治管理工作逐步完善，區(qū)建立了區(qū)級地質(zhì)災害防治機構，明確了各單位責任，落實了地質(zhì)災害技術支撐單位；
完善了突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，建立了汛期值班、災情速報和應急調(diào)查處置制度，每年均編制了汛期地質(zhì)災害防災預案；加強了地質(zhì)災害宣傳力度，提高了全民防災減災意識，使地質(zhì)災害預防工作及時到位。
主要問題
1、地質(zhì)災害防治經(jīng)費短缺。由于地方 *** 財力有限，列入 *** 年度地質(zhì)災害防治資金十分有限，還未建立地質(zhì)災害防治專項資金，汛期地質(zhì)災害調(diào)查及應急處理無經(jīng)費來源，大量隱患點得不到有效的防治，仍然威脅人民生命財產(chǎn)安全。
2、監(jiān)測預警信息管理系統(tǒng)尚待完善。群測群防監(jiān)測 *** 雖基本建立，但預警預報系統(tǒng)和基于GIS的地質(zhì)災害信息系統(tǒng)平臺尚未建立，不能對地質(zhì)災害的發(fā)生提供簡便、快捷、科學、準確的預警預報，也不能提供地質(zhì)災害系統(tǒng)資源的動態(tài)查詢，難以實現(xiàn)信息資源共享和提供快速決策服務。
3、地質(zhì)災害防治和監(jiān)管任務十分繁重。隨著洪江區(qū)城市發(fā)展進程的推進，人類工程活動不斷向低山區(qū)、丘陵區(qū)地帶延伸，引發(fā)地質(zhì)災害趨勢明顯增加，地質(zhì)災害防治和監(jiān)管工作任務仍十分艱巨。
一定時期地質(zhì)災害發(fā)展預測
由于受地形地貌、地層巖性、巖土體類型等的制約，其地質(zhì)災害類型多、數(shù)量大、分布廣、威脅程度大，尤其是滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災害；隨著人類工程活動的不斷加劇，地質(zhì)災害特別是人類誘發(fā)的地質(zhì)災害有逐年上升趨勢
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，工程建設活動不斷增加，特別是交通、水利、城鎮(zhèn)建設等工程活動引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等問題越來越突出。造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的災害事故在不斷增加。
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